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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会  力量积极 性，
而社会力 量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。